Während sich die südkoreanischen Hersteller von Batterien für Elektrofahrzeuge auf die im nächsten Monat in Kraft tretenden Beschränkungen für Graphitexporte aus China vorbereiten, sagen Analysten, dass Washington, Seoul und Tokio Pilotprogramme zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Lieferketten beschleunigen sollten.
Daniel Ikenson, Direktor für Handel, Investitionen und Innovation am Asia Public Policy Institute, sagte gegenüber VOA, er glaube, die Vereinigten Staaten, Südkorea und Japan hätten zu lange gewartet, um das vorgeschlagene Frühwarnsystem für Lieferketten (EWS) zu schaffen.
Ikenson sagte, die Umsetzung des Frühwarnsystems hätte „lange vor Beginn der Überlegungen der Vereinigten Staaten zu Beschränkungen des Exports von Halbleitern und anderen Hightech-Produkten nach China beschleunigt werden müssen“.
Am 20. Oktober verkündete das chinesische Handelsministerium Pekings neueste Beschränkungen für den Export wichtiger Rohstoffe für Batterien für Elektrofahrzeuge, drei Tage nachdem Washington Beschränkungen für den Verkauf von High-End-Halbleitern nach China angekündigt hatte, darunter auch für fortschrittliche Chips für künstliche Intelligenz des US-Chipherstellers Nvidia.
Das Handelsministerium erklärte, die Verkäufe seien blockiert worden, weil China die Chips zur Förderung seiner militärischen Entwicklungen nutzen könne.
Zuvor hatte China ab dem 1. August die Ausfuhr von Gallium und Germanium, die für die Herstellung von Halbleitern verwendet werden, eingeschränkt.
„Diese neuen Beschränkungen wurden ganz klar von China entworfen, um zu zeigen, dass sie die Fortschritte der USA bei sauberen Elektrofahrzeugen verlangsamen könnten“, sagte Troy Stangarone, leitender Direktor des Korea Economic Research Institute.
Washington, Seoul und Tokio vereinbarten im August beim Gipfeltreffen in Camp David die Einführung eines Pilotprojekts zur Frühwarnung, um eine übermäßige Abhängigkeit von einem einzelnen Land bei kritischen Projekten, darunter kritische Mineralien und Batterien, zu ermitteln und Informationen auszutauschen, um Unterbrechungen der Lieferkette zu minimieren.
Die drei Länder vereinbarten außerdem, im Rahmen des Indo-Pazifik-Wirtschaftswohlstandsrahmens (IPEF) „komplementäre Mechanismen“ zu schaffen, um die Widerstandsfähigkeit der Lieferketten zu verbessern.
Die Biden-Administration rief IPEF im Mai 2022 ins Leben. Das Kooperationsrahmenwerk wird als Versuch von 14 Mitgliedsländern, darunter die USA, Südkorea und Japan, gesehen, Chinas wirtschaftlichem Einfluss in der Region entgegenzuwirken.
Bezüglich der Exportkontrollen sagte der Sprecher der chinesischen Botschaft, Liu Pengyu, dass die chinesische Regierung die Exportkontrollen im Allgemeinen im Einklang mit dem Gesetz regelt und dabei kein bestimmtes Land, keine bestimmte Region oder einen bestimmten Vorfall ins Visier nimmt.
Er sagte außerdem, China sei stets bestrebt, die Sicherheit und Stabilität globaler Industrie- und Lieferketten zu gewährleisten und werde Exportlizenzen erteilen, die den einschlägigen Vorschriften entsprechen.
Er fügte hinzu, dass „China ein Erbauer, Mitgestalter und Erhalter stabiler und ununterbrochener globaler Industrie- und Lieferketten ist“ und „bereit ist, mit globalen Partnern zusammenzuarbeiten, um echten Multilateralismus zu wahren und die Stabilität globaler Industrie- und Lieferketten zu erhalten“.
Südkoreanische Hersteller von Batterien für Elektrofahrzeuge haben seit Pekings Ankündigung von Graphitbeschränkungen fieberhaft versucht, so viel Graphit wie möglich zu horten. Es wird erwartet, dass die weltweiten Vorräte zurückgehen werden, da Peking ab Dezember von chinesischen Exporteuren Lizenzen verlangt.
Südkorea ist bei der Graphitproduktion für die Anoden (den negativ geladenen Teil der Batterie) von Elektrofahrzeugbatterien stark von China abhängig. Von Januar bis September dieses Jahres stammten über 90 % der südkoreanischen Graphitimporte aus China.
Han Koo Yeo, der von 2021 bis 2022 als südkoreanischer Handelsminister amtierte und maßgeblich an der Entwicklung des IPEF beteiligt war, bezeichnete Pekings jüngste Exportbeschränkungen als „deutlichen Weckruf“ für Länder wie Südkorea, Japan und China. Die USA und einige wenige andere Länder sind auf Graphit aus China angewiesen.
Yang sagte gegenüber VOA Korean, dass die Obergrenze ein „perfektes Beispiel“ dafür sei, warum das Pilotprogramm beschleunigt werden sollte.
„Die Hauptfrage ist, wie wir mit dieser Krise umgehen.“ Obwohl es noch nicht zu einem größeren Chaos gekommen sei, „ist der Markt sehr nervös, die Unternehmen sind besorgt, und die Unsicherheit ist groß“, sagte Yang, mittlerweile Senior Researcher am Peterson Institute for International Economics.
Er sagte, Südkorea, Japan und die Vereinigten Staaten sollten Schwachstellen in ihren Lieferkettennetzwerken identifizieren und die für die trilaterale Struktur, die die drei Länder schaffen werden, notwendige Zusammenarbeit zwischen Privatwirtschaft und Regierung fördern.
Yang fügte hinzu, dass Washington, Seoul und Tokio im Rahmen dieses Programms Informationen austauschen, nach alternativen Bezugsquellen suchen sollten, um die Abhängigkeit von einem Land zu verringern, und die Entwicklung neuer alternativer Technologien beschleunigen sollten.
Er sagte, die übrigen elf IPEF-Länder sollten das Gleiche tun und im Rahmen des IPEF zusammenarbeiten.
Sobald ein Rahmenkonzept zur Stärkung der Resilienz der Lieferkette vorhanden ist, sagte er, „ist es wichtig, es auch in die Praxis umzusetzen.“
Das US-Außenministerium gab am Mittwoch die Gründung des Critical Energy Security and Transformational Minerals Investment Network bekannt, einer neuen öffentlich-privaten Partnerschaft mit dem Critical Minerals Strategy Center des Office of the Currency Office zur Förderung von Investitionen in Lieferketten kritischer Mineralien.
SAFE ist eine überparteiliche Organisation, die sich für sichere, nachhaltige und zukunftsfähige Energielösungen einsetzt.
Am Mittwoch forderte die Biden-Administration laut dem Büro des US-Handelsbeauftragten außerdem eine siebte Runde der IPEF-Gespräche, die vom 5. bis 12. November in San Francisco stattfinden soll, im Vorfeld des APEC-Gipfels am 14. November.
„Die Lieferkettenkomponente des indopazifischen Wirtschaftssystems ist weitgehend fertiggestellt, und ihre Bedingungen sollten nach dem APEC-Gipfel in San Francisco ein breiteres Verständnis finden“, sagte Ikenson von der Asia Society in Camp David.
Ikenson fügte hinzu: „China wird alles daransetzen, die Kosten der Exportkontrollen durch die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten zu senken. Peking weiß jedoch, dass Washington, Seoul, Tokio und Brüssel langfristig ihre Investitionen in die globale vorgelagerte Produktion und Raffinerie verdoppeln werden. Zu viel Druck würde ihr Geschäft zerstören.“
Gene Berdichevsky, Mitbegründer und CEO des in Alameda, Kalifornien, ansässigen Unternehmens Sila Nanotechnologies, erklärte, Chinas Exportbeschränkungen für Graphit könnten die Entwicklung und den Einsatz von Silizium als Ersatz für Graphit als wichtigen Bestandteil bei der Herstellung von Batterieanoden beschleunigen. (In Moses Lake, Washington.)
„Chinas Vorgehen verdeutlicht die Fragilität der aktuellen Lieferkette und den Bedarf an Alternativen“, sagte Berdichevsky gegenüber dem koreanischen Korrespondenten von VOA. „Marktsignale und zusätzliche politische Unterstützung sind erforderlich.“
Berdichevsky fügte hinzu, dass Automobilhersteller in ihren Lieferketten für Elektrofahrzeugbatterien rasch auf Silizium umsteigen, unter anderem aufgrund der hohen Leistungsfähigkeit von Siliziumanoden. Siliziumanoden laden schneller.
Stangarone vom Korea Economic Research Institute sagte: „China muss das Marktvertrauen aufrechterhalten, um zu verhindern, dass Unternehmen nach alternativen Lieferanten suchen. Andernfalls wird dies chinesische Lieferanten dazu ermutigen, den Markt noch schneller zu verlassen.“
Veröffentlichungsdatum: 28. August 2024