Поскольку южнокорейские производители аккумуляторов для электромобилей готовятся к вступлению в силу в следующем месяце ограничений на экспорт графита из Китая, аналитики считают, что Вашингтону, Сеулу и Токио следует ускорить пилотные программы, направленные на повышение устойчивости цепочек поставок.
Дэниел Икенсон, директор по вопросам торговли, инвестиций и инноваций в Азиатском институте государственной политики, заявил VOA, что, по его мнению, Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония слишком долго ждали, прежде чем создать предлагаемую систему раннего предупреждения о проблемах в цепочках поставок (EWS).
Икенсон заявил, что внедрение системы раннего предупреждения «следовало ускорить задолго до того, как Соединенные Штаты начали рассматривать возможность введения ограничений на экспорт полупроводников и другой высокотехнологичной продукции в Китай».
20 октября Министерство коммерции Китая объявило о новых ограничениях Пекина на экспорт ключевых сырьевых материалов для аккумуляторов электромобилей, спустя три дня после того, как Вашингтон объявил об ограничениях на продажу в Китай высококачественных полупроводников, включая передовые чипы для искусственного интеллекта от американского производителя Nvidia.
Министерство торговли заявило, что продажи были заблокированы, поскольку Китай мог использовать эти чипы для продвижения своих военных разработок.
Ранее Китай с 1 августа ограничил экспорт галлия и германия, используемых в производстве полупроводников.
«Эти новые ограничения явно разработаны Китаем, чтобы показать, что они могут замедлить прогресс США в области экологически чистых электромобилей», — заявил Трой Стангароне, старший директор Корейского института экономических исследований.
В августе на саммите в Кэмп-Дэвиде Вашингтон, Сеул и Токио договорились о запуске пилотного проекта EWS для выявления чрезмерной зависимости от одной страны в критически важных проектах, включая критически важные полезные ископаемые и батареи, а также об обмене информацией для минимизации сбоев в цепочке поставок.
Три страны также договорились создать «дополнительные механизмы» в рамках Индо-Тихоокеанской программы экономического процветания (IPEF) для повышения устойчивости цепочек поставок.
Администрация Байдена запустила IPEF в мае 2022 года. Эта структура сотрудничества рассматривается как попытка 14 стран-участниц, включая США, Южную Корею и Японию, противостоять экономическому влиянию Китая в регионе.
Что касается экспортного контроля, представитель посольства Китая Лю Пэнъюй заявил, что правительство Китая в целом регулирует экспортный контроль в соответствии с законом и не нацелено на какую-либо конкретную страну или регион, а также на какие-либо конкретные инциденты.
Он также заявил, что Китай всегда привержен обеспечению безопасности и стабильности глобальных промышленных и логистических цепочек и будет выдавать экспортные лицензии, соответствующие действующим нормам.
Он добавил, что «Китай является строителем, соавтором и гарантом стабильных и бесперебойных глобальных промышленных и логистических цепочек» и «готов сотрудничать с глобальными партнерами в целях соблюдения подлинного многостороннего подхода и поддержания стабильности глобальных промышленных и логистических цепочек».
Южнокорейские производители аккумуляторов для электромобилей пытаются накопить как можно больше графита с тех пор, как Пекин объявил об ограничениях на его использование. Ожидается, что мировые поставки сократятся, поскольку Пекин потребует от китайских экспортеров получения лицензий начиная с декабря.
Южная Корея сильно зависит от Китая в производстве графита, используемого в анодах аккумуляторных батарей электромобилей (отрицательно заряженной части батареи). С января по сентябрь этого года более 90% импорта графита в Южную Корею приходилось на Китай.
Хан Ку Ё, занимавший пост министра торговли Южной Кореи с 2021 по 2022 год и являвшийся одним из первых участников разработки Международных экономических форумов (МЭФ), заявил, что последние экспортные ограничения Пекина станут «серьезным тревожным сигналом» для таких стран, как Южная Корея, Япония и Китай. Соединенные Штаты и небольшое число других стран зависят от поставок графита из Китая.
Между тем Ян заявил корейской «Голосу Америк», что это ограничение является «идеальным примером» того, почему пилотную программу следует ускорить.
«Главное — как справиться с этим кризисным моментом». Хотя пока еще не наступил масштабный хаос, «рынок очень нервничает, компании тоже обеспокоены, и неопределенность довольно высока», — сказал Ян, ныне старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона.
Он заявил, что Южная Корея, Япония и Соединенные Штаты должны выявить уязвимости в своих сетях поставок и содействовать сотрудничеству частного сектора и правительства, необходимому для поддержки трехсторонней структуры, которую создадут эти три страны.
Ян добавил, что в рамках этой программы Вашингтон, Сеул и Токио должны обмениваться информацией, искать альтернативные источники для диверсификации экономики и снижения зависимости от одной страны, а также ускорить разработку новых альтернативных технологий.
Он заявил, что оставшиеся 11 стран-участниц ИПЭФ должны поступить так же и сотрудничать в рамках ИПЭФ.
По его словам, после того как будет разработана система обеспечения устойчивости цепочки поставок, «важно претворить ее в жизнь».
В среду Государственный департамент США объявил о создании Сети инвестиций в критически важные энергетические ресурсы и минеральные ресурсы, представляющей собой новое государственно-частное партнерство с Центром стратегии по критически важным минеральным ресурсам при Управлении валютного контроля США, направленное на содействие инвестициям в цепочки поставок критически важных минеральных ресурсов.
SAFE — это беспартийная организация, выступающая за безопасные, устойчивые и экологичные решения в области энергетики.
В среду администрация Байдена также призвала к проведению седьмого раунда переговоров ИПФ в Сан-Франциско с 5 по 12 ноября в преддверии саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 14 ноября, согласно сообщению Управления торгового представителя США.
«Компонент цепочки поставок в индо-тихоокеанской экономической системе в значительной степени завершен, и его условия должны стать более понятными после саммита АТЭС в Сан-Франциско», — сказал Икенсон из Азиатского общества в Кэмп-Дэвиде.
Икенсон добавил: «Китай сделает все возможное, чтобы снизить издержки экспортного контроля со стороны Соединенных Штатов и их союзников. Но Пекин знает, что в долгосрочной перспективе Вашингтон, Сеул, Токио и Брюссель удвоят инвестиции в мировое производство и переработку нефти. Если оказать слишком сильное давление, это разрушит их бизнес».
Джин Бердичевский, соучредитель и генеральный директор компании Sila Nanotechnologies из Аламеды, штат Калифорния, заявил, что ограничения Китая на экспорт графита могут ускорить разработку и использование кремния в качестве ключевого компонента при производстве анодов для батарей. Мозес-Лейк, штат Вашингтон.
«Действия Китая подчеркивают хрупкость существующей цепочки поставок и необходимость в альтернативах, — заявил Бердичевский корейскому корреспонденту «Голоса Америки». — рыночные сигналы и дополнительная поддержка со стороны государства».
Бердичевский добавил, что автопроизводители быстро переходят на кремний в цепочках поставок аккумуляторов для электромобилей, отчасти из-за высокой производительности кремниевых анодов. Кремниевые аноды заряжаются быстрее.
Стангароне из Корейского института экономических исследований заявил: «Китаю необходимо поддерживать доверие рынка, чтобы предотвратить поиск компаниями альтернативных поставщиков. В противном случае это подтолкнет китайских поставщиков к более быстрому уходу с рынка».
Дата публикации: 28 августа 2024 г.