ההגבלות של סין על גרפיט נתפסות כמעודדות שיתוף פעולה בין מתחרים בשרשרת האספקה

בעוד יצרניות סוללות לרכבים חשמליים בדרום קוריאה מתכוננות להגבלות על יצוא גרפיט מסין שייכנסו לתוקף בחודש הבא, אנליסטים אומרים כי וושינגטון, סיאול וטוקיו צריכות להאיץ תוכניות פיילוט שמטרתן להפוך את שרשראות האספקה ​​לעמידות יותר.
דניאל אייקנסון, מנהל מסחר, השקעות וחדשנות במכון למדיניות ציבורית אסיה, אמר ל-VOA שהוא מאמין שארצות הברית, דרום קוריאה ויפן חיכו זמן רב מדי כדי ליצור את מערכת ההתרעה המוקדמת (EWS) המוצעת לשרשרת האספקה.
אייקנסון אמר כי יישום מערכת החשמל האלקטרוניקה (EWS) "היה צריך להיות מואץ הרבה לפני שארצות הברית החלה לשקול הגבלות על יצוא מוליכים למחצה ומוצרי טכנולוגיה עילית אחרים לסין".
ב-20 באוקטובר, משרד המסחר הסיני הודיע ​​על ההגבלות האחרונות של בייג'ינג על ייצוא חומרי גלם מרכזיים לסוללות לרכבים חשמליים, שלושה ימים לאחר שוושינגטון הודיעה על הגבלות על מכירת מוליכים למחצה מתקדמים לסין, כולל שבבי בינה מלאכותית מתקדמים של יצרנית השבבים האמריקאית Nvidia.
משרד המסחר מסר כי המכירות נחסמו משום שסין עלולה להשתמש בשבבים כדי לקדם את פיתוחיה הצבאיים.
בעבר, סין, החל מ-1 באוגוסט, הגבילה את יצוא הגליום והגרמניום, המשמשים לייצור מוליכים למחצה.
"ההגבלות החדשות הללו נועדו בבירור על ידי סין כדי להראות שהן עלולות להאט את ההתקדמות של ארה"ב בתחום כלי רכב חשמליים נקיים", אמר טרוי סטנגרון, מנהל בכיר במכון למחקר כלכלי של קוריאה.
וושינגטון, סיאול וטוקיו הסכימו בפסגת קמפ דיוויד באוגוסט כי ישיקו פרויקט פיילוט של EWS כדי לזהות הסתמכות יתר על מדינה אחת בפרויקטים קריטיים, כולל מינרלים וסוללות קריטיים, ולשתף מידע כדי למזער שיבושים בשרשרת האספקה.
שלוש המדינות הסכימו גם ליצור "מנגנונים משלימים" באמצעות מסגרת השגשוג הכלכלי של הודו-פסיפיק (IPEF) כדי לשפר את חוסן שרשרת האספקה.
ממשל ביידן השיק את IPEF במאי 2022. מסגרת שיתוף הפעולה נתפסת כניסיון של 14 מדינות חברות, כולל ארה"ב, דרום קוריאה ויפן, להתמודד עם השפעתה הכלכלית של סין באזור.
בנוגע לבקרת יצוא, דובר שגרירות סין, ליו פנגיו, אמר כי ממשלת סין מווסתת בדרך כלל את בקרת היצוא בהתאם לחוק ואינה מכוונת למדינה או אזור ספציפיים או לאירוע ספציפי.
הוא גם אמר שסין תמיד מחויבת להבטיח את הביטחון והיציבות של שרשראות האספקה ​​והתעשייה הגלובליות ותספק רישיונות יצוא העומדים בתקנות הרלוונטיות.
הוא הוסיף כי "סין בונה, יוצרת שותפה ומתחזקת שרשראות תעשייתיות ואספקה ​​גלובליות יציבות ורצופות" ו"מוכנה לעבוד עם שותפים גלובליים כדי לדבוק במולטי-צדק אמיתי ולשמור על יציבותן של שרשראות תעשייתיות ואספקה ​​גלובליות".
יצרניות סוללות לרכבים חשמליים בדרום קוריאה ניסו לאגור כמה שיותר גרפיט מאז שבייג'ינג הכריזה על הגבלות על הגרפיט. האספקה ​​העולמית צפויה לרדת, שכן בייג'ינג דורשת מיצואנים סינים להשיג רישיונות החל מדצמבר.
דרום קוריאה מסתמכת במידה רבה על סין לייצור גרפיט המשמש באנודות של סוללות רכב חשמלי (החלק המטען השלילי של הסוללה). מינואר עד ספטמבר השנה, יותר מ-90% מיבוא הגרפיט של דרום קוריאה הגיע מסין.
האן קו יאו, שכיהן כשר המסחר של דרום קוריאה בין השנים 2021 ל-2022 והיה שותף מוקדם בפיתוח תוכנית ה-IPEF, אמר כי הגבלות היצוא האחרונות של בייג'ינג יהוו "קריאת השכמה גדולה" למדינות כמו דרום קוריאה, יפן וסין. ארצות הברית ומספר קטן של מדינות מסתמכות על גרפיט מסין.
בינתיים, יאנג אמר ל-VOA קוריאנית כי המגבלה היא "דוגמה מושלמת" מדוע יש להאיץ את תוכנית הפיילוט.
"העיקר הוא איך להתמודד עם רגע המשבר הזה." למרות שזה עדיין לא הפך לכאוס גדול, "השוק מאוד עצבני, גם החברות מודאגות, וחוסר הוודאות די גדול", אמר יאנג, כיום חוקר בכיר במכון פיטרסון לכלכלה בינלאומית.
הוא אמר שדרום קוריאה, יפן וארצות הברית צריכות לזהות נקודות תורפה ברשתות שרשרת האספקה ​​שלהן ולקדם שיתוף פעולה ממשלתי פרטי הנדרש לתמיכה במבנה התלת-צדדי ששלוש המדינות ייצרו.
יאנג הוסיף כי במסגרת תוכנית זו, וושינגטון, סיאול וטוקיו צריכות להחליף מידע, לחפש מקורות חלופיים כדי לגוון את המדיניות ולהרחיק את התלות במדינה אחת, ולהאיץ את פיתוחן של טכנולוגיות חלופיות חדשות.
הוא אמר כי 11 מדינות ה-IPEF הנותרות צריכות לעשות את אותו הדבר ולשתף פעולה במסגרת ה-IPEF.
ברגע שמסגרת חוסן שרשרת האספקה ​​​​תוקם, הוא אמר, "חשוב ליישם אותה".
מחלקת המדינה האמריקאית הודיעה ביום רביעי על הקמת רשת ההשקעות בביטחון אנרגטי קריטי ומינרלים טרנספורמטיביים, שותפות ציבורית-פרטית חדשה עם מרכז האסטרטגיה של מינרלים קריטיים של משרד המטבע האמריקאי, במטרה לקדם השקעות בשרשראות אספקה ​​של מינרלים קריטיים.
SAFE הוא ארגון לא מפלגתי הפועל למען פתרונות אנרגיה בטוחים, בני קיימא וברי קיימא.
ביום רביעי, קרא ממשל ביידן גם לסבב שביעי של שיחות IPEF שיתקיים בסן פרנסיסקו בין ה-5 ל-12 בנובמבר לקראת פסגת שיתוף הפעולה הכלכלי באסיה-פסיפיק ב-14 בנובמבר, כך לפי משרד נציג הסחר של ארה"ב.
"רכיב שרשרת האספקה ​​של המערכת הכלכלית ההודו-פסיפיק הושלם ברובו, ותנאיו אמורים להיות מובנים יותר לאחר פסגת APEC בסן פרנסיסקו", אמר אייקנסון מחברת אסיה בקמפ דיוויד.
אייקנסון הוסיף: "סין תעשה כל שביכולתה כדי להפחית את עלות בקרת היצוא מצד ארצות הברית ובעלות בריתה. אבל בייג'ינג יודעת שבטווח הארוך, וושינגטון, סיאול, טוקיו ובריסל יכפילו את ההשקעות בייצור ובזיקוק במעלה הזרם העולמיים. אם תפעילו יותר מדי לחץ, זה יהרוס את העסק שלהם."
ג'ין ברדיצ'בסקי, מייסד שותף ומנכ"ל של חברת Sila Nanotechnologies שבסיסה באלמדה, קליפורניה, אמר כי ההגבלות של סין על יצוא גרפיט עלולות להאיץ את הפיתוח והשימוש בסיליקון שיחליף את הגרפיט כמרכיב מפתח בייצור אנודות לסוללות. במוזס לייק, וושינגטון.
"פעולתה של סין מדגישה את שבריריותה של שרשרת האספקה ​​הנוכחית ואת הצורך בחלופות", אמר ברדיצ'בסקי לכתב הקוריאני של VOA. אותות שוק ותמיכה נוספת במדיניות."
ברדיצ'בסקי הוסיף כי יצרניות רכב עוברות במהירות לסיליקון בשרשראות האספקה ​​של סוללות רכב חשמליות, בין היתר בשל הביצועים הגבוהים של אנודות סיליקון. אנודות סיליקון נטענות מהר יותר.
סטאנגרון ממכון המחקר הכלכלי של קוריאה אמר: "סין צריכה לשמור על אמון השוק כדי למנוע מחברות לחפש אספקה ​​חלופית. אחרת, זה יעודד ספקים סינים לעזוב מהר יותר."