关于加强片状石墨资源战略储备的建议

片状石墨是一种不可再生稀有矿物,在现代工业中应用广泛,是重要的战略资源。欧盟将石墨加工的最终产品石墨烯列为未来新的旗舰技术项目,并将石墨列为14种“生死攸关”的稀缺矿产资源之一。美国将片状石墨资源列为高科技产业的关键矿物原料。中国的石墨储量占世界总储量的70%,是世界上最大的石墨储量国和出口国。然而,石墨生产过程中存在诸多问题,例如采矿废料、资源利用率低、环境破坏严重等。资源的稀缺性和环境的外部成本并未反映其真正的价值。以下是福瑞特石墨编辑们分享的问题,主要体现在以下几个方面:

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首先,资源税亟需调整。税率过低:目前我国石墨资源税为每吨3元,税率过低,未能体现资源的稀缺性和对环境造成的外部成本。与稀土等同等稀缺性和重要性的矿产相比,稀土资源税改革后,不仅税项单独列出,税率也提高了十倍以上。相比之下,片状石墨的资源税税率偏低。单一税率:现行资源税暂行规定对石墨矿石采用单一税率,未按石墨的品质等级和类型进行划分,无法体现资源税在调节收入差异方面的作用。按销售量计税不科学:按销售量而非实际开采量计税,未考虑环境损害补偿、资源合理开发、开发成本和资源枯竭等因素。

其次,出口过于草率。中国是世界上最大的天然鳞片石墨生产国,也一直是最大的天然石墨产品出口国。与中国过度开采鳞片石墨资源形成鲜明对比的是,在石墨深加工产品技术方面领先的发达国家,对天然石墨采取“购买而非开采”的策略,并限制了相关技术的发展。作为中国最大的石墨市场,日本的进口量占中国石墨出口总量的32.6%,其中一部分进口石墨矿石沉入海底;韩国则封闭了自己的石墨矿,大量进口低价产品;美国的年进口量约占中国石墨出口总量的10.5%,其石墨资源受到法律保护。

第三,加工过于繁琐。石墨的性质与其鳞片尺寸密切相关。不同尺寸的片状石墨用途、加工方法和应用领域各不相同。目前,我国对不同特征石墨矿的技术研究不足,不同尺寸石墨资源的分布尚未明确,也没有相应的深度加工方法。石墨选矿回收率低,大片石墨的产率低,资源特征不明确,加工方法单一。因此,在加工过程中,大片石墨无法得到有效保护,小片石墨也无法得到有效利用,造成宝贵战略资源的巨大浪费。

第四,进出口价格差异巨大。中国生产的天然鳞片石墨产品大多是初级加工产品,高附加值产品的研发和生产明显不足。以高纯石墨为例,国外凭借技术优势在高纯石墨领域占据领先地位,将我国在高纯石墨产品领域远远压制。目前,我国高纯石墨技术勉强能达到99.95%的纯度,而99.99%及以上的纯度则完全依赖进口。2011年,国内天然鳞片石墨的平均价格约为4000元/吨,而进口纯度超过99.99%的高纯石墨价格则超过20万元/吨,价格差异惊人。


发布时间:2023年3月27日